I OZ 248/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 października 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 1521/22 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi [...] na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 31 października 2022 r. r. nr SGG. 683.8.1 .2019. ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1521/22 odrzucił dwa zażalenia [...]: na postanowienie z 5 września 2023 r. - z uwagi na jego nieopłacenie oraz na niezaskarżalne zarządzenie z dnia 31 maja 2024 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego - z uwagi na jego niedopuszczalność. Zażalenie na postanowienie z dnia 11 lipca 2024 r. złożył [...]. Przewodnicząca II Wydziału WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 17 października 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 1521/22 wezwała [...] do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 11 lipca 2024 r. w kwocie 100 złotych (k.155 akt sądowych). W piśmie z dnia 8 listopada 2024 r. (k.159) [...] złożył zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącej II Wydziału z dnia 17 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Stosownie do § 3 tego artykułu: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższej normy prawnej wynika zatem, że w przypadku, gdy środki prawne wymienione w art. 220 § 3 p.p.s.a. zostały odrzucone z powodu nieuiszczenia wpisu w należnej wysokości, to zażalenie na postanowienie o ich odrzuceniu lub na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania wolne jest od wpisu (vide: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 3. wydanie, Wolters Kluwer Polska 2009 r., s. 639). W ocenie składu orzekającego, stan faktyczny niniejszej sprawy odpowiada hipotezie art. 220 § 4 p.p.s.a., albowiem postanowieniem z dnia 11 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił m.in. zażalenie skarżącego z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od tego zażalenia. W takim przypadku, zgodnie z art. 220 § 3 i 4 p.p.s.a., zażalenie na to postanowienie zwolnione było z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia wpisu. Zarządzenie z dnia 17 października 2024 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na przedmiotowe postanowienie nie było zatem zasadne. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.