I SA/Gd 22/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. U. na niewykonanie przez Wójta Gminy Redzikowo wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 156/22 w przedmiocie aktualizacji podstawowej kwoty dotacji oświatowej w 2021 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu sądowego.

Wyrokiem z dnia 11 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 156/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. U. (dalej jako: "Skarżący", "strona") na czynność Wójta Gminy Słupsk w przedmiocie aktualizacji podstawowej kwoty dotacji oświatowej w 2021 r., stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności w stosunku do strony skarżącej. Na powyższy wyrok Skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2025 r. sygn. akt I GSK 1700/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną strony. Następnie, pismem z dnia 12 grudnia 2025 r. Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku przez Wójta Gminy Redzikowo (wcześniej Wójt Gminy Słupsk). Do skargi dołączono dowód uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100,00 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 15 stycznia 2026 r., w dniu 20 stycznia 2026 r. został do Skarżącego przesłany odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 23 stycznia 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 42 akt sądowych). Pismem z dnia 28 stycznia 2026 r. Skarżący poinformował, że w dniu 12 grudnia 2025 r. uiścił należny wpis sądowy w kwocie 100 zł, zgodnie z treścią zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Termin wyznaczony do usunięcia braków fiskalnych skargi na ww. decyzję upłynął bezskutecznie. Na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych ustalono, że w okresie od dnia 13 sierpnia 2025 r. do dnia 9 lutego 2026 r. została zaksięgowania tylko jedna wpłata w wysokości 100,00 zł uiszczona przez Skarżącego. Wpłata uiszczona została na rachunek WSA w Gdańsku w dniu 12 grudnia 2025 r. Innych wpłat nie stwierdzono. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast wedle § 3 przytoczonego artykułu – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Skarga na niewykonanie wyroku przez organ administracji mieści się w zakresie powyższego przepisu, w związku z czym wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie wynosiła 200 zł. Dlatego też w związku z wpłatą przez stronę jedynie części wpisu w kwocie 100 zł, koniecznym było wezwanie Skarżącego do uzupełnienia wpisu, czego strona nie uczyniła. Skarżącemu przesłane zostało zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 15 stycznia 2026 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 23 stycznia 2026 r., co potwierdza dowód w postaci zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 42 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia uiszczenia należnego wpisu, bezskutecznie upłynął z końcem 30 stycznia 2026 r. (w dzień powszedni). Pismem z dnia 28 stycznia 2026 r. Skarżący jedynie poinformował, że w dniu 12 grudnia 2025 r. uiścił należny wpis sądowy w kwocie 100 zł, zgodnie z treścią zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Brak uiszczenia wpisu sądowego w prawidłowej wysokości został dodatkowo ustalony przez Sąd na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych, na okoliczność której sporządzona została notatka urzędowa Oddziału Finansowo - Budżetowego tut. Sądu z dnia 10 lutego 2026 r. (k. 61 akt sądowych), w której stwierdzono, że w okresie od dnia 13 sierpnia 2025 r. do dnia 9 lutego 2026 r. została zaksięgowania tylko jedna wpłata w wysokości 100,00 zł uiszczona przez Skarżącego. Wpłata uiszczona została na rachunek WSA w Gdańsku w dniu 12 grudnia 2025 r. Innych wpłat nie stwierdzono. W tych okolicznościach należało stwierdzić, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.