I SA/Gl 796/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 17 kwietnia 2025 r. nr 0111-KDIB3-2.4012.681.2024.3.EJU UNP: 2566958 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w kwocie 100,00 zł.

Pismem z 21 maja 2025 r. r. A.M. (dalej: skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: organ), wskazane w sentencji postanowienia. Skarga ta została wysłana do organu za pomocą kanału komunikacji elektronicznej, jakim jest e-Urząd Skarbowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest jej przedmiotem. Z kolei w myśl art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a. skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Legalną definicję elektronicznej skrzynki podawczej zawiera art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm). Wskazuje on, że poprzez elektroniczną skrzynkę podawczą należy rozumieć dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Art. 16 ust. 1a tejże ustawy stanowi natomiast, że podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą, spełniającą standardy określone i opublikowane na e-PUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji oraz zapewnia jej obsługę. W świetle powyższego nie ulega wątpliwości, że w aktualnie obowiązującym stanie prawnym skarga do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego może zostać wniesiona jedynie za pomocą środków komunikacji elektronicznej (e-PUAP), a skorzystanie z innego kanału komunikacji elektronicznej jest nieskuteczne. Z przedłożonych dokumentów wynika, że w niniejszej sprawie skarga została złożona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, a zatem za pośrednictwem innego niż e-PUAP kanału informacji elektronicznej. Tym samym, w świetle art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a., należało uznać, że skarżąca nieskutecznie wniosła skargę do sądu administracyjnego. Co więcej zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie dotyczące sposobów wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.