I SA/Kr 221/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 5 lutego 2025 r. nr 1201-IEE.7113.2.198.2024.8.KN w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej przez dłużnika kwoty zajętej wierzytelności postanawia: odrzucić skargę.

Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny bada z urzędu, czy nie zachodzi jedna z przesłanek jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.- dalej: p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł skargę za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy. Zgodnie z przepisem art. 35b ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2023 r. poz. 615 ze zm. dalej: u.k.a.s.) przez e-Urząd Skarbowy rozumie się system teleinformatyczny KAS służący w szczególności do: 1) załatwiania spraw przez organy KAS; 2) składania i doręczania: a) pism w sprawach dotyczących wydawania przez organy KAS wiążących informacji stawkowych, interpretacji ogólnych i interpretacji indywidualnych, w tym w zakresie określonym w art. 35a ust. 1, b) innych niż wymienione w lit. a pism pomiędzy organami KAS a osobami fizycznymi i jednostkami organizacyjnymi, z wyjątkiem pism w sprawach, o których mowa w art. 35a ust. 1. Na podstawie art. 35b ust. 6 u.k.a.s. wydano rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego (Dz. U. poz. 1178). W myśl § 6 ust. 3 pkt 3 ww. rozporządzenia użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych. W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego może zostać wniesiona wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej (ePUAP). Nie jest to natomiast możliwe z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na koncie użytkownika e-Urzędu Skarbowego (por. postanowienia: WSA w Gliwicach z 19 lutego 2024 r. sygn. akt I SA/Gl 1172/23, WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 17 września 2024 r. sygn. akt I SA/Go 235/24, WSA w Krakowie z 17 grudnia 2024 r. sygn. akt I SA/Kr 889/24). Należy podkreślić, że sposób (forma) wniesienia skargi to kwestia wyboru dokonanego przez skarżącego. W sytuacji, gdy skarżący wybiera złożenie skargi w formie dokumentu elektronicznego, to – jak wynika z treści przytoczonych powyżej przepisów – może tego dokonać skutecznie tylko i wyłącznie wnosząc skargę do elektronicznej skrzynki podawczej organu na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP), za pośrednictwem którego składana jest skarga, a która to czynność należy już do etapu postępowania sądowoadministracyjnego. Samo natomiast wniesienie skargi do elektronicznej skrzynki podawczej organu powinno zostać potwierdzone przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru na wskazany przez wnoszącego adres elektroniczny (por. postanowienie WSA w Opolu z dnia 25 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Op 231/25). Zaznaczyć końcowo należy, że zaskarżone postanowienie zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego w formie papierowej lub w formie elektronicznej, z zaznaczeniem, że skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się na elektroniczną skrzynkę podawczą Izby Administracji Skarbowej w Krakowie na platformie ePUAP. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.