I SA/Op 975/24

` POSTANOWIENIE Dnia 9 lipca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej F. F. i A. O. w sprawie ze skargi F. F. i A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.40.1643.2024.a w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną, 2) zwrócić solidarnie skarżącym F. F. i A. O. ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych.

Wyrokiem z dnia 27 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę F. F. i A. O. (zwani dalej: "skarżącymi", "stroną skarżącą"), na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w Opolu z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.40.1643.2024.a w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa. Odpis ww. orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżących – radcy prawnemu K. K. w dniu 17 kwietnia 2025 r. (k. 80 akt sądowych). Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący, działając przez pełnomocnika radcę prawnego K. K., złożyli skargę kasacyjną. Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I tut. Sądu wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, poprzez złożenie, stosownie do art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), w 2 egzemplarzach wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Wezwanie zostało wysłane na wskazany w skardze kasacyjnej adres Kancelarii Radcy Prawnego i doręczone w dniu 23 maja 2025 r., co potwierdza adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 106 akt sądowych). Pismo procesowe datowane na dzień 14 maja 2025 r., zawierające wniosek pełnomocnika skarżących o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, zostało nadane w placówce pocztowej przez pełnomocnika skarżących w dniu 9 czerwca 2025 r., co potwierdza data stempla Poczty Polskiej na kopercie (k. 108 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę kasacyjną należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi kasacyjnej poprzedza sprawdzenie spełnienia jej wymogów formalnych przez wojewódzki sąd administracyjny. Na podstawie art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci bowiem na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej uzupełnił skargę kasacyjną, poprzez złożenie wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Złożenie powyższego wniosku stanowi istotny element skargi kasacyjnej, którego brak powoduje jej odrzucenie. Ponadto złożenie ww. wniosku lub oświadczenia po terminie jest równoznaczne w skutkach z brakiem jego złożenia, a więc z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi kasacyjnej. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do złożeniu wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 23 maja 2025 r., zatem termin do jego złożenia upływał w dniu 30 maja 2025 r. (piątek). Wniosek o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie został złożony do Sądu przez pełnomocnika skarżących w dniu 9 czerwca 2025 r., a zatem 10 dni po upływie terminu, w którym brak ten należało uzupełnić. Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że pełnomocnik strony w zakreślonym terminie nie uzupełnił wskazanym zakresie braków formalnych skargi kasacyjnej. W związku z powyższym Sąd postanowił w punkcie 1 sentencji postanowienia odrzucić skargę kasacyjną na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a. Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.