I SA/Sz 124/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Elżbieta Dziel po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2022 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu P. R. uiszczoną kwotę wpisu sądowego w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych).

P. R. pismem z dnia [...] stycznia 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2022 r. Wraz ze skargą skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie [...]zł. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2025 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 16 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania sądu upływał zatem z dniem [...] kwietnia 2025 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. W dniu [...] kwietnia 2025 r. na rachunek bankowy sądu została uiszczona brakująca kwota wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zw. dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Termin siedmiodniowy określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zaznaczyć, że orzecznictwo sądowe zgodne jest przy tym co do tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11). W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął zatem w dniu [...] kwietnia 2025 r. Skarżący uzupełnił natomiast wpis od skargi w dniu [...] kwietnia 2025 r., a więc po upływie terminu przewidzianego dla uiszczenia wpisu sądowego. W konsekwencji uznać należy, że termin nie został zachowany, co z kolei stanowi podstawę do odrzucenia skargi przewidzianą w art. 220 § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.