I SAB/Wa 260/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Koszalinie w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków postanawia: odrzucić skargę.

D. J. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Koszalinie w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków dotyczących wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec dyrektora lub funkcjonariuszy Zakładu Karnego w [...]. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej i zawierała braki formalne. Skarżący nie oznaczył swojego adresu zamieszkania, jak również adresu do doręczeń oraz numeru PESEL. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, ewentualnie jej oddalenie. Zarządzeniem z 23 grudnia 2024 r., Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w przypadku jego braku adresu do doręczeń, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd podjął dwie próby doręczenia powyższego zarządzenia skarżącemu na adres do doręczeń elektronicznych oraz na wskazany przez organ w piśmie z 9 grudnia 2024 r. adres skarżącego: ul. [...]. Jak wynika z akt sądowych, obie przesyłki zostały prawidłowo awizowane i uznane za doręczone, pierwsza z nich w dacie 30 stycznia 2025 r., a druga w dacie 31 marca 2025 r. Skarżący nie uzupełnił jednakże braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego bbraku adresu do doręczeń. Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania zostało ostatecznie uznane za doręczone skarżącemu w dniu 31 marca 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi minął zatem 7 kwietnia 2025 r. (poniedziałek). Wobec nieuzupełnienia braków skargi w terminie, skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.