II OZ 938/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SPP/Kr 126/23 w przedmiocie pozostawienia pisma bez rozpoznania w sprawie z wniosku D. J. o zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2024 r. sygn. akt II SPP/Kr 126/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił bez rozpoznania pismo D. J. z dnia 13 czerwca 2024 r. W uzasadnieniu powyższego zarządzenia Sąd wskazał, że wobec tego, iż pismo D. J. z dnia 13 czerwca 2024 r. nie zawierało wyraźnej osnowy i nie wynikało z niego, jaka jest jego intencja, zarządzeniem z dnia 24 czerwca 2024r. wezwano wnoszącego pismo do jego sprecyzowania, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wezwany odpowiedział na powyższe zarządzenie, jednakże zdaniem Sądu złożone przez niego pismo z dnia 8 lipca 2024 r. pokrywało się w dużej mierze z poprzednim jego pismem i nie przyczyniło się w żaden sposób do wyjaśnienie intencji wnoszącego oraz do określenia charakteru tego pisma. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 49 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pozostawił pismo D. J. z dnia 13 czerwca 2024 r. bez rozpoznania. Zażaleniem D. J. zaskarżył powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 49 § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania, przy czym na zarządzenie przysługuje zażalenie. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 24 czerwca 2024 r. wezwano D. J. do jednoznacznego sprecyzowania jego pisma z dnia 13 czerwca 2024 r. o niejasnej treści, w którym wnoszący wskazał, iż "w świetle art. 540 § 1 wznawia w całości z urzędu w mocy utrzymane zaskarżone postanowienie o sygn. akt II SPP/Kr 126/23 z dnia 24 maja 2024 roku" - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 4 lipca 2024 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie do Sądu wpłynęło pismo D. J. z dnia 8 lipca 2024 r. treściowo zbieżne z pismem z 13 czerwca 2024 r., w żaden sposób nie precyzujące intencji strony. Z tych przyczyn zasadnie Sąd pierwszej instancji, zaskarżonym zarządzeniem, w oparciu o art. 49 § 2 p.p.s.a., pozostawił pismo strony z dnia 13 czerwca 2024 r. bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.