II SA/Bk 1804/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 3 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na niewykonanie przez Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w Siemiatyczach postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 października 2025 r., sygn. II SO/Bk 8/25, w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,

Pismem z 4 listopada 2025 r. E. Z. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na niewykonanie przez Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w Siemiatyczach postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 października 2025 r., sygn. II SO/Bk 8/25, na mocy którego sąd wstrzymał wykonanie czynności Dyrektora polegającej na nieprzyjęciu dziecka do klasy I publicznej szkoły podstawowej. Skarżąca skargę oparła na treści art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Wniosła również o wymierzenie organowi grzywny, zobowiązanie go do złożenia dowodu wykonania postanowienia, przyznanie skarżącej połowy wysokości orzeczonej grzywny, a także zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 154 § 1 p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z literalnego brzmienia powyższego przepisu wynika, że możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku ograniczona jest jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Konstrukcje prawne przewidziane treścią art. 154 p.p.s.a. nie znajdują zastosowania wobec niewykonywania przez organ administracji publicznej postanowień sądów administracyjnych (zob. komentarz do art. 154 [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski, R. Stankiewicz (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 9, 2025, Legalis/el.) Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie postanowienia w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności, a nie na wyrok uwzględniający skargę w sprawie na bezczynności organu lub przewlekłości prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.