II SA/Gl 211/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, , , po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. D., J. D., A. G., A. J., S. J., D. K., A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 3 grudnia 2025 r. nr SKO.4103.235.2025 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a odrzucić skargi.

Pismami z dnia 7 stycznia 2026 r. M. D., J. D., A. G., A. J., S. J., A. K., D. K. (dalej: skarżący) wnieśli skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 3 grudnia 2025 r. nr SKO.4103.235.2025 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Na podstawie art. 111 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skargi zarejestrowane w sprawach II SA/Gl 212/26, II SA/Gl 213/26, II SA/Gl 214/26, II SA/Gl 215/26, II SA/Gl 216/26, II SA/Gl 217/26 zostały połączone ze sprawą o sygn. akt II SA/Gl 211/26. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 marca 2026 r. skarżący zostali wezwani (każdy z osobna) do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 dodatkowych odpisów skargi celem doręczenia pozostałym stronom postępowania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jednocześnie wezwano skarżących do uiszczenia wpisów od skarg w kwocie 100 złotych. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, powyższe wezwania zostały odebrane przez skarżących – M. D. dnia 21 kwietnia 2026 r., J. D. dnia 21 kwietnia 2026 r., A. G. dnia 15 kwietnia 2026 r., A. J. dnia 8 kwietnia 2026 r., S. J. dnia 8 kwietnia 2026 r., A. K. dnia 8 kwietnia 2026 r., D. K. dnia 8 kwietnia 2026 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych oraz braku kasowego upłynął – dla M. D. w dniu 28 kwietnia 2026 r., dla J. D. w dniu 28 kwietnia 2026 r., dla A. G. w dniu 22 kwietnia 2026 r., dla A. J. w dniu 15 kwietnia 2026 r., dla S. J. w dniu 15 kwietnia 2026 r., dla A. K. w dniu 15 kwietnia 2026 r., dla D. K. w dniu 15 kwietnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych oraz braku fiskalnego do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ze względu na fakt, że do skargi została dołączona niewystarczająca ilość odpisów, aby doręczyć je stronom postępowania, skarżący zostali wezwani do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Ponadto zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga i pomimo wezwania nie zostanie od niej uiszczony należny wpis, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu przez sąd. Wpis należny w niniejszej sprawie ustalono w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w kwocie 100 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych ich niedokonania, nie uzupełnili braków formalnych ani fiskalnych skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia