II SA/Łd 246/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i H. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lutego 2025 r. nr SKO.4150.44-45.2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę M. P. ał

Pismem z dnia 20 marca 2025 r. M. P. i H. P. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lutego 2025 r. nr SKO.4150.44-45.2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 kwietnia 2025 r. skarżące zostały wezwane do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), przez: a) złożenie solidarnie pięciu egzemplarzy odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem; b) wskazanie numeru PESEL skarżących, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Ponadto zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 kwietnia 2025 r. skarżące M. P. oraz H. P. zostały wezwane, każda ze skarżących odrębnie, do uiszczenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego od skargi w kwocie po 100 zł. każda. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone obu skarżącym w dniu 28 kwietnia 2025 r. Przy piśmie procesowym z dnia 2 maja 2025 r. skarżące uzupełniły braki formalne skargi oraz przedłożyły dowód wykonania, w dniu 2 maja 2025 r. przelewu na kwotę 100 zł, tytułem wpisu sądowego od skargi. Jako zleceniodawcy przelewu wskazane zostały: H. P. oraz M. P. (k. 25 akt sądowych). Natomiast z załączonego do akt sprawy dowodu wpłaty (k. 23 akt sądowych) wynika, że przelew wykonano "w ciężar rachunku" H. P.. Wobec powyższego, zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 21 maja 2025 r. skarżące wezwano do wypowiedzenia się, w imieniu której ze skarżących uiszczono w dniu 2 maja 2025 r. wpłaty kwoty 100 zł. tytułem wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że wpis sądowy uiściła H. P.. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącym w dniu 9 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) – dalej: p.p.s.a.; sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak już wcześniej wskazano, w rozpoznawanej sprawie odpisy zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 maja 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisów sądowych od wniesionej skargi skarżącym doręczono w dniu 28 kwietnia 2025 r. W zakreślonym prawem terminie, w dniu 2 maja 2025 r. na rachunek bankowy sądu uiszczono tytułem należnego wpisu sądowego od przedmiotowej skargi jedynie kwotę 100 zł. Wobec zaistniałych rozbieżności, co do przedłożonych do akt sprawy dowodów przelewu (k. 23 i k. 25 akt sądowych), zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 21 maja 2025 r. skarżące wezwane zostały do wskazania, w terminie 7 dni, w imieniu której ze skarżącej dokonano przedmiotowej wpłaty. Wezwaniu nadano rygor uznania, że wpis sądowy uiściła H. P.. Odpisy zarządzenia z dnia 21 maja 2025 r. doręczono skarżącym w dniu 9 czerwca 2025 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu powyższe zarządzenie pozostało bez odpowiedzi skarżących. Tym samym Sąd uznał, iż uiszczona w dniu 2 maja 2025 r. kwota 100 zł. stanowi należny wpis sądowy od skargi wniesionej przez H. P.. Natomiast odnośnie do skargi M. P. stwierdzić należy, iż wobec doręczenia skarżącej, w dniu 28 kwietnia 2025 r., odpisu zarządzenia z dnia 16 kwietnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł., przewidziany prawem 7 dniowy termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi rozpoczął swój bieg w dniu 29 kwietnia 2025 r. i upłynął w dniu 5 maja 2025 r. W zakreślonym terminie skarżąca M. P., pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach jego niewykonania, nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi, co obliguje Sąd do jej odrzucenia. Końcowo, niejako na marginesie niniejszych rozważań wskazać należy, że mimo odrzucenia skargi M. P., wyżej wymienionej przysługiwać będzie status uczestnika postępowania w sprawie ze skargi H. P.. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę M. P.. P.K.