II SA/Lu 166/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2025 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.

M. P. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 stycznia 2025 r. w przedmiocie zwrotu zasiłku celowego. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 1 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Przesyłkę awizowano, a następnie wydano pełnomocnikowi pocztowemu ([...]) w dniu 8 kwietnia 2025 r. (k. 15), a więc w tym dniu nastąpiło doręczenie wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu – gdyż skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, w związku z czym został on wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W uchwale z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd". Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL doręczono skarżącemu w dniu 8 kwietnia 2025 r. Bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie wraz z końcem dnia 15 kwietnia 2025 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.