II SAB/Wr 593/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi D. K. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego K. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 06.05.2025 r. D. K. (dalej: skarżący), reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego K. K., wniósł za pośrednictwem platformy ePUAP skargę na bezczynność organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Przedstawiciel ustawowy małoletniego skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego, tj. aktu urodzenia skarżącego. Jednocześnie wezwano przedstawiciela do uiszczenia brakującego wpisu sądowego od złożonej skargi. Wezwania wraz ze stosownymi pouczeniami, skierowane na adres ePUAP przedstawiciela ustawowego skarżącego, doręczono 16.06.2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga, określonych w art. 46 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: p.p.s.a. Wymogi formalne skargi określone zostały w przepisie art. 57 oraz powołanym wyżej art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 ww. ustawy. Przepis art. 46 § 1 pkt 1 stanowi, że pismo strony, między innymi, powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W myśl art. 27 p.p.s.a., osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu sądowym może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym, ponieważ w zakreślonym terminie nie zostały usunięte braki formalne należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że przedstawiciel ustawowy skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązał. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym. W związku z powyższym, ponieważ w zakreślonym terminie nie zostały usunięte braki formalne należało ją odrzucić, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.