III OZ 401/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Artur Kuś (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. G. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 567/24 w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 20 października 2023 r. nr SKO.OS/41.9/54/2023/1796/KC w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie na skutek wniosku skarżącej o zawieszenie postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Gl 567/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek G. G. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie Sądu z 14 października 2024 r. Z uzasadnienia zarządzenia wynikało, że zarządzeniem z 22 listopada 2024 r. G. G. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 października 2024 r. sygn. akt II SA/Gl 567/24 poprzez nadesłanie 3 jego odpisów oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. G. G. nie uiścił wpisu od złożonego zażalenia. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") pozostawił bez rozpoznania wniosek G. G. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie Sądu z 14 października 2024 r. Zażalenie na to zarządzenie wniósł G. G.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie (§ 2 zdanie pierwsze). W myśl zaś art. 87 § 4 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Niedopełnienie tego wymagania jest traktowane jako brak formalny, którego uzupełnienie powinno nastąpić w trybie art. 49 p.p.s.a. Skoro zatem skarżący w wyznaczonym terminie stwierdzonego braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi nie uzupełnił, to zasadnie Sąd I instancji przyjął, że należało zastosować rygor pozostawienia pisma (wniosku) bez rozpoznania, o czym G. G. był informowany w skierowanym do niego wezwaniu. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.