III SA/Łd 456/25

Dnia 7 sierpnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P-B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 23 maja 2025 roku nr 1001-IUOD-2.4811.2225.2025.2 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty za przejazd autostradą postanawia: odrzucić skargę.

S. P., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, zaskarżyła postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 23 maja 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty za przejazd autostradą. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 27 czerwca 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej, a także złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono upoważnionemu pracownikowi kancelarii pełnomocnika skarżącej 7 lipca 2025 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym, że strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników (art. 34 p.p.s.a.), do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Dodatkowo należy wskazać, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. każde pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niewskazanie numeru PESEL stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Z akt przedmiotowej sprawy bezspornie wynika, że w wykonaniu zarządzenia z 27 czerwca 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, a także złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa skarżącej w terminie 7 dni. Bezsporne jest, że pismo wzywające do usunięcia wskazanych braków formalnych zostało doręczone pełnomocnikowi 7 lipca 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 14 lipca 2025 r. Pełnomocnik skarżącej do chwili obecnej nie uzupełnił braków formalnych wniesionej skargi. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. ds