V SA/Wa 1705/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Robert Żukowski po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w L. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 17 marca 2025 r. znak: BWI03.61831.1.219.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia: odrzucić skargę.

[...] Sp. z o.o. (dalej: "Skarżąca", "Strona") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") z 17 marca 2025 r. nr BWI03.61831.1.219.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik ARiMR wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.". Pełnomocnik organu wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonej z urzędu analizy, stronę poinformowano o przywróceniu wniosku do dalszej oceny. Pełnomocnik organu przedłożył kopię pisma ARiMR z 23 maja 2025 r. nr DDR-WO.61831.1.3.2025.KK informujące stronę o przywróceniu wniosku o przyznanie pomocy do dalszej oceny oraz uchyleniu pisma zaskarżonej w sprawie niniejszej. Z uwagi na braki formalne skargi wezwaniem z dnia 30 maja 2025 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji strony skarżącej poprzez złożenie odpisu z krajowego rejestru sądowego. Wezwanie doręczono w dniu 20 czerwca 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłano do przedmiotowej sprawy informacji z KRS strony Skarżącej. Wezwaniem z 7 lipca 2025 r. wezwano Skarżącą do podpisania Skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ osoby prawnej ma obowiązek, przy pierwszej czynności w postępowaniu, wykazać swoje umocowanie do działania. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że termin na uzupełnienie braku formalnego pisma, w tym skargi, wynosi 7 dni. Zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi, to taka skarga podlega odrzuceniu. Z powyższych uregulowań wynika, że w przypadku złożenia do sądu administracyjnego przez przedstawiciela osoby prawnej pisma – skargi, ma on obowiązek dołączyć do akt sprawy dokument (np. KRS), z którego wynika sposób oraz osoby uprawnione do reprezentacji osoby prawnej. W przypadku, gdy do pisma – skargi, nie załączono powyższych dokumentów Sąd wzywa do ich uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd stwierdza, że przedstawiciel/organ skarżącej uchybił powyższemu obowiązkowi bowiem nie złożono w terminie mimo wezwania odpisu z KRS strony skarżącej lub innego dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentacji strony skarżącej. Pobocznie wskazać należy, iż do analogicznej sprawy Skarżącej prowadzonej przed tut. Sądem pod Sygn. akt V SA/Wa 1706/25 na wezwanie Sądu dołączono dwukrotnie odpis z KRS wykazujący umocowanie osoby podpisującej skargę. Niemniej w przedmiotowej sprawie nie usunięto braku formalnego. Zważywszy na wniosek organu o umorzenie postępowania oraz fakt uchylenia zaskarżonego w tej sprawie rozstrzygnięcia kwestia powyższego braku formalnego w żadnym stopniu nie narusza interesu faktycznego Strony bowiem sprawa Skarżącej została przywrócono do ponownej oceny. Sąd nie miał przy tym podstaw prawnych do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego bowiem na skutek nie usunięcia braków formalnych skargi nie doszło do skutecznego wszczęcia postepowania sądowoadministracyjnego w tej sprawie. Ponadto nie nadesłano podpisanej Skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd odrzucił skargę w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.