V SA/Wa 1733/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. C. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 25 marca 2025 r. nr BWI13.65573.36.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej Ł. C. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych 27 czerwca 2025 r. pod pozycją 23949.

Ł. C. (dalej: "Skarżący"), wniósł skargę na opisane w komparycji pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zgodnie z zarządzeniem z 2 czerwca 2025 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz własnoręczne podpisanie skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z 4 czerwca 2025 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi została skutecznie doręczona Skarżącemu 25 czerwca 2025 r. (zpo – k 26). W zakreślonym terminie Skarżący nadesłał własnoręcznie podpisaną skargę oraz uiścił wpis sądowy od skargi. Skarżący, pomimo wezwania, nie wskazał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki formalne skargi w tym zakresie mogą zostać uzupełnione poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzuceniem skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z uchwałą NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W przedmiotowej sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 25 czerwca 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w zakresie podania numeru PESEL upłynął 2 lipca 2025 r. W zakreślonym terminie nie wskazano numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.