V SA/Wa 711/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 18 grudnia 2024 r. nr BP083.65500.1.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia: odrzucić skargę.

S. K. (dalej: "Skarżący") pismem z 3 lutego 2025 r. (data stempla pocztowego), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania pomocy. Zarządzeniem z 28 lutego 2025 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został wysłany na podany przez Skarżącego w skardze adres. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została zwrócona do Sądu, a następnie zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r. uznana za doręczoną w trybie zastępczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Skarga powinna być opłacona należnym wpisem sądowym bowiem zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia, skargi o wznowienie postępowania) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia opłaty, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jeśli zaś pismem tym jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania - podlega ono odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lutego 2025 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł., w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia (stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535)), pod rygorem odrzucenia skargi. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych w dniu 15 kwietnia 2025 r. nie zidentyfikowano wpłaty od skargi Skarżącego (informacja k. 15 akt sądowych). Przesyła zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wysłana do Skarżącego, została zwrócona do Sądu w dniu 4 kwietnia 2025 r. Zwrócona przesyłka posiada adnotacje na kopercie o podwójnym awizowaniu (w dniach 11.03.2025 r. i 19.03.2025 r.) oraz o zwrocie do nadawcy z powodu niepodjęcia w terminie. Zarządzeniem z 14 kwietnia 2025 r. ww. przesyłka została uznana za doręczoną w trybie zastępczym w dniu 25 marca 2025 r. Stosownie do art. 73 § 1-4 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo takie składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, umieszczając jednocześnie zawiadomienie o jego złożeniu wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie pozostawia się w oddawczej skrzynce pocztowej adresata, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się wówczas za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu liczonego od dnia pierwszego awiza. W takim stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a. – obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w sentencji postanowienia.