VI SA/Wa 1072/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 czerwca 2025 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] lutego 2025 r. znak [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę

J. O. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2025 r. w przedmiocie kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 8 kwietnia 2025 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 7, k. 10). Jednocześnie, również na mocy zarządzenia z dnia 8 kwietnia 2025 r., Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 i k. 8). Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona Stronie w dniu 12 maja 2025 r. (k. 22). Do dnia 4 czerwca 2025 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 23). Nie wpłynęła również żadna korespondencja. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym jest m.in. skarga - § 2 art. 230 p.p.s.a. Z przepisów art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi zaś, że sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem – w przypadku skargi – jej odrzucenia. W sprawie niniejszej, w związku z nieuiszczeniem wpisu od skargi przy jej wniesieniu Przewodnicząca Wydziału, zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2025 r. (k. 7) wezwała Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, w pierwszym piśmie w sprawie Strona nie wskazała swojego numeru PESEL, w związku z tym zostało wszczęte postępowanie naprawcze w oparciu o art. 49 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. W wezwaniu do wskazania numeru PESEL również został zakreślony termin dokonania czynności przez Stronę (siedem dni) oraz wskazany skutek niedokonania czynności w terminie (odrzucenie skargi) (k. 8). Zarówno odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu jak i wezwanie do wskazania numeru PESEL, zostały Stronie doręczone w dniu 12 maja 2025 r. Korespondencja została odebrana przez dorosłego domownika – A. O. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnego i fiskalnego skargi upływał z dniem 19 maja 2025 r. (poniedziałek). W związku z tym, że w ustawowym terminie Strona nie wskazała swojego numeru PESEL, nie uiściła również wpisu od skargi, stwierdzić należało, że braki skargi zarówno formalne jak i fiskalne nie zostały usunięte. Zaś nieusunięcie braków formalnych i fiskalnych skargi skutkować musi jej odrzuceniem. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.