VII SA/Wa 1379/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 kwietnia 2025 r. nr 454/2025 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania postanawia: odrzucić skargę.

B. M. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 kwietnia 2025 r. w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania hali namiotowej i obiektu namiotowego zlokalizowanych na terenie działki o nr ewid. [...] przy ul. R. w m. P. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z 17 czerwca 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm., dalej p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL skarżącego. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie została, po dwukrotnym awizowaniu zwrócona do Sądu i uznana za doręczoną w dniu 5 sierpnia 2025 r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 25 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 i 47 p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci wskazania numeru PESEL, nie uiścił też wpisu od skargi, pomimo stosownego wezwania. Korespondencja skierowana do skarżącego, po dwukrotnym prawidłowym awizowaniu, została zwrócona i uznana za doręczoną w dniu 5 sierpnia 2025 r., a termin do wykonania zarządzeń upłynął bezskutecznie w dniu 12 sierpnia 2025 r. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.