VII SA/Wa 1412/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Lucyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 kwietnia 2025 r., znak: DOR.7100.36.2025.KAL w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 400 (słownie: czterysta) złotych.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez K. O. skarga na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 kwietnia 2025 r., znak: DOR.7100.36.2025.KAL w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych. Zarządzeniami Przewodniczącego VII Wydziału z dnia 18 czerwca 2025 r., wezwano stronę skarżąca do wskazania numeru PESEL skarżącego, przedłożenia pełnomocnictwa procesowego do nadesłania 5 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem wraz z pismem z dnia 20 maja 2025 r. stanowiącym uzupełnienie skargi, wskazanie numeru PESEL oraz wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała przedmiotowe wezwania dnia 10 lipca 2025 r. (k. 35 akt sądowych). Termin siedmiodniowy do uzupełnienia ww. braków przez stronę skarżącą upłynął w dniu 17 lipca 2025 r. Dnia 16 lipca 2025 r. skarżąca nadała za pomocą operatora pocztowego pismo uzupełniające braki przedmiotowej skargi, tj. numer PESEL skarżącej, 5 kopii skargi z podpisem skarżącej oraz potwierdzenie uiszczenia wpisu 400 zł tj. do kwoty 500 zł, albowiem wcześniej skarżąca wpłaciła 100 zł na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. We wskazanym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.); zwanej dalej "p.p.s.a.". Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Nieuiszczenie wymaganego wpisu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie wezwaniem z dnia 18 czerwca 2025 r. zobowiązano stronę skarżącą m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane dnia 10 lipca 2025 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez stronę skarżącą upłynął w dniu 17 lipca 2025 r. Strona skarżąca nie uiściła jednak wymaganego wpisu. Uiściła bowiem kwotę 400 zł tytułem wpisu sądowego a nie 500 zł zgodnie z wezwaniem (k. 36 i 37 akt sądowych). Uiszczenie wpisu od skargi na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który nie jest sądem właściwym dla jej wniesienia, nie może być w świetle art. 219 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznane za należyte uiszczenie wpisu. Skarga K. O. jako nie opłacono należycie podlega więc odrzuceniu. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.