VII SA/Wa 3141/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Maszczyński po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Mazowieckiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 listopada 2024 r. nr: WOP.7721.801.2024.FA w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić K. P. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 24 stycznia 2025 r. pod pozycją 2862.

W piśmie z dnia 1 grudnia 2024 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: "Sąd"), K. P. (dalej: "skarżący"), wniósł skargę na postanowienie Mazowieckiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 listopada 2024 r. nr: WOP.7721.801.2024.FA w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę z dnia 19 grudnia 2024 r. organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 16 stycznia 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. wskazania swojego numeru PESEL oraz do uzupełnienia braków fiskalnych skargi, tj. uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 22 stycznia 2025 r. Termin do uzupełnienia ww. braków upływał więc w dniu 29 stycznia 2025 r. Na powyższe wezwanie skarżący w zakresie uzupełnienia numeru PESEL nie odpowiedział, natomiast w zakresie uiszczenia wpisu dokonał go w dniu 24 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi (zob. postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2021 r. sygn. akt: IV SA/Wr 497/21). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 35-36 akt sądowych), korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego i fiskalnego skargi została doręczona skarżącemu w dniu 22 stycznia 2025 r. Zatem wyznaczony termin do usunięcia tych braków upłynął z dniem 29 stycznia 2025 r. Na powyższe wezwanie skarżący w zakresie uzupełnienia numeru PESEL nie odpowiedział, natomiast w zakresie uiszczenia wpisu dokonał go w dniu 24 stycznia 2025 r. Tym samym, pomimo że skarżący uzupełnił brak fiskalny skargi, nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie wskazał do tej konkretnej sprawy (VII SA/Wa 3141/24) swojego numeru PESEL. Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Tym samym Sąd, w pkt 2 sentencji postanowienia, zwrócił skarżącemu cały uiszczony wpis.