VII SAB/Wa 1544/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ż. w przedmiocie bezczynności Uczelni [...] z siedzibą w W. w sprawie wydania karty przebiegu studiów postanawia: odrzucić skargę.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez M. Ż. skarga na bezczynność Uczelni [...] z siedzibą w W. w sprawie wydania karty przebiegu studiów. Zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2025 r., doręczonym przy piśmie z dnia 27 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz do podpisania skargi przez skarżącą kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało uznane za doręczone dnia 12 lipca 2025 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia wskazanych braków przez stronę skarżącą upłynął w dniu 21 lipca 2025 r. We wskazanym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.); zwanej dalej "p.p.s.a.". Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi wskazać należy, że zawierała ona brak formalny w postaci braku podpisania skargi oraz nie został od niej uiszczony wpis sądowy. Obowiązek podpisania każdego pisma przez skarżącą wynika z treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wskazać należy, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Każde nieuzupełnienie istotnych braków formalnych skargi, a także uzupełnienie ich po upływie ustawowego terminu, skutkuje jej odrzuceniem. W niniejszej sprawie wezwaniem z dnia 11 czerwca 2025 r. zobowiązano stronę skarżącą – M. Ż. do podpisania skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Uczelni [...] z siedzibą w W. w sprawie wydania karty przebiegu studiów w kwocie 100 złotych – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone dnia 12 lipca 2025 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków skargi przez stronę skarżącą upłynął w dniu 21 lipca 2025 r. Strona skarżąca nie uzupełniła jednak wskazanych braków. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.