VII SO/Wa 38/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. S. i E. S. o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: 1. odrzucić wniosek, 2. zwrócić solidarnie wnioskodawcom z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.

Pismem z 18 lipca 2025r. D. S. i E. S. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Prezydentowi m.st. Warszawy grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.) za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie wniosku z 16 grudnia 2024 r. o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem decyzji pozwolenia na budowę z 26 września 2024r. nr [...]. Pismem z 30 lipca 2025r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z 23 lipca 2025r. wezwano D. S. i E. S. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swoich numerów PESEL. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 23 lipca 2025r. wezwano solidarnie wnioskodawców do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł. Powyższe braki należało uzupełnić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia wniosku. Ww. wezwanie i odpis zarządzenia zostały doręczone wnioskodawcom w dniu 6 sierpnia 2025r. Skarżący w wyznaczonym terminie uiścili wpis od wniosku, nie wskazali jednak swoich numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a pierwsze pismo strony w sprawie (a więc m.in. skarga) powinno zawierać numer PESEL. Jest to warunek formalny, podlegający badaniu na wstępnym etapie postępowania. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W świetle art. 64 § 3 p.p.s.a. dotyczy to również wniosków wszczynających postępowanie, do których należy m.in. wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 63 p.p.s.a. – jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a. – do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze (...). W rozpoznawanej sprawie skierowano do wnioskodawców wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych wniosku, poprzez podanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych została skutecznie doręczona wnioskodawcom w dniu 6 sierpnia 2025r. Tym samym siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął z dniem 13 sierpnia 2025r. Wnioskodawcy w zakreślonym terminie uiścili wymagany wpis od wniosku, jednak nie wskazali swoich numerów PESEL. Wobec nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie wskazanego wyżej braku formalnego wniosku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.