Ts 234/24

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 10 lipca 2026 r. Pozycja 73 POSTANOWIENIE z dnia 5 lutego 2026 r. Sygn. akt Ts 234/24 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Andrzej Zielonacki , po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konsty tucyjnej M . L . w sprawie zgodności: art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. (Dz. U. Nr 95, poz. 425 , ze zm. ): 1) [w zakresie, w jakim] „nie spełnia wymagań poprawnej legislacji, w tym za- sady określoności przepisów prawa, prz ez co narusza uprawnione oczekiwa- nia adresatów norm prawnych, tj. podmiotów prowadzących szkoły, przed- szkola i placówki niepubliczne, co do niearbitralności, przewidywalności oraz stabilności stanu prawnego w zakresie dofinansowania działalności tych przedszkoli ze środków publicznych”, z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ; 2) „alternatywnie” w zakresie, w jakim „ogranicza możliwość finansowania do- tacją oświatową wydatków bieżących, stanowiących wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, pr zedszkole, inną formę wychowania przed- szkolnego lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora szkoły, przedszkola lub placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego, wyłącznie do pełnienia funkcji dyrektora szkoły rozumianej wąsko zgodnie z treścią art. 36 ustawy (…) o systemie oświaty także w od- niesieniu do osób dyrektora szkoły, przedszkola i placówki niepublicznej i nie dopuszcza wynagradzania z dotacji oświatowej tych osób, pełniących inne funkcje i wykonujących inne zadania na rzecz szkoły, przedszkola lub pla- cówki niż pełnienie funkcji dyrektora rozumianej wąsko zgodnie z treścią art. 36 [ustawy o systemie oświaty], w tym za zadania organu prowadzące- go” , z art. 2 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji; 3) „alternaty w nie (…) rozumian [ego] w ten sposób, że uznaje za niedopuszczal- ne finansowanie dotacją oświatową wydatków bieżących, stanowiących wy- nagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora szkoły, przedszkola lub placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego, wyłącznie do pełnienia funkcji dyrekto- ra szkoły rozumianej wąsko zgodnie z treścią art. 36 ustawy (…) o systemie OTK ZU B/2026 Ts 234/24 poz. 73 2 oświaty także w odniesieniu do osób dyrektora szkoły, przedszkola i placów- ki niepublicznej i nie dopuszcza wynagrodzenia z dotacji oświatowej tych osób pełnią cych inne funkcje i wykonujących inne zadania na rzecz szkoły, przedszkola lub placówki niż pełnienie funkcji dyrektora rozumianej wąsko zgodnie z treścią art. 36 [ustawy o systemie oświaty], w tym za zadania orga- nu prowadzącego ” , z art. 2 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji; 4) w zakresie, w jakim „pomija możliwość finansowania dotacją oświatową wy- datków bieżących, stanowiących zadania organu prowadzącego placówkę oświatową określone w art. 5 ust. 7 ustawy o systemie oświaty”, z art. 2, art. 32 ust. 1, art. 21 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji; 5) „ alternatywnie (…) rozumian[ego] w ten sposób, że uznaje za niedopuszczal- ne finansowanie dotacją oświatową wydatków bieżących, stanowiących za- dania organu prowadzącego placówkę oświatową określone w art. 5 ust. 7 usta wy o systemie oświaty”, z art. 2, art. 32 ust. 1, art. 21 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji, p o s t a n a w i a: nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg . UZASADNIENIE Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o org anizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu. Po wstępnym rozpoznaniu skargi konstytucyjnej M . L . (sygn. Ts 2 34 / 2 4 ) Trybunał Konstytucyjny stwierdz ił , że spełnia ona przesłanki nadania jej dalszego biegu (art. 61 u.o.t.p.TK) .