III FZ 241/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Kr 315/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia i odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2024 r. nr SKO.OŚ/4170/489/2023 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie opłatami komunalnymi postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 315/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: WSA) w sprawie ze skargi B. J. (Skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: SKO) z dnia 26 stycznia 2024 r. w przedmiocie potrącenia zaległości podatkowych, w punkcie 1) odrzucił zażalenie na zarządzenie z dnia 18 listopada 2024 r. wzywające do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu od skargi, w punkcie 2) odrzucił skargę. Pismem z dnia 28 lutego 2025 r. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Na podstawie zarządzenia z dnia 12 marca 2025 r., Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez przedłożenie odpisu zażalenia, złożenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przedstawienie zwięzłego uzasadnienia zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez Skarżącą osobiście w dniu 5 kwietnia 2025 r. (k. 118). Pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. Skarżąca nadesłała odpis przedmiotowego zażalenia, natomiast nie złożyła wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz nie przedstawiła zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 w związku z art. 178 oraz art. 197 § 2 P.p.s.a.). Jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zażalenie odrzuca (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wniesione przez Skarżącą zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 20 stycznia 2025 r. zawierało braki formalne (brak odpisu zażalenia, brak wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz brak zwięzłego uzasadnienia zażalenia). W związku z tym prawidłowo wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pouczając ją jednocześnie o skutkach procesowych niewykonania wezwania w tym terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 5 kwietnia 2025 r., a zatem termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 14 kwietnia 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła wszystkich braków formalnych zażalenia, bowiem nadesłała wyłącznie jego odpis. Dalsze niewskazanie przez Skarżącą, czy wnosi ona o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz brak zwięzłego uzasadnienia zażalenia obligowało Naczelny Sąd Administracyjny do odrzucenia zażalenia. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.