III SA/Gl 575/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 kwietnia 2024 r., nr SKO.FD/41.4/33/2024/3150 w przedmiocie obowiązku zwrotu dotacji za rok 2022 pobranej w nadmiernej wysokości oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 10 czerwca 2024 r. A. W. (dalej jako: skarżąca lub strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 kwietnia 2024 r., nr SKO.FD/41.4/33/2024/3150 w przedmiocie obowiązku zwrotu dotacji za rok 2022 pobranej w nadmiernej wysokości oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczenie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 15 lipca 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3095,00 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpowiadając na powyższe wezwania, skarżąca pismem z 23 sierpnia 2024 r. uzupełniła brak formalny skargi oraz złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Wniosek ten został zarejestrowany pod sygn. akt III SPP/GI 128/24. Postanowieniem starszego referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 listopada 2024 r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia skarżąca w ustawowym terminie złożyła sprzeciw. Postanowieniem z 27 stycznia 2025 r., po rozpoznaniu sprzeciwu, tut. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie z 14 listopada 2024 r. Z uwagi na powyższe skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa adresowana do strony skarżącej, zawierająca powyższe wezwanie, została doręczona 9 kwietnia 2025 r. (k.31). W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżąca złożyła kolejny wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek ten został zarejestrowany pod sygn. akt III SPP/GI 98/25. Postanowieniem starszego referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 11 czerwca 2025 r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia skarżąca w ustawowym terminie złożyła sprzeciw. Postanowieniem z 28 lipca 2025 r., po rozpoznaniu sprzeciwu, tut. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie z 11 czerwca 2025 r. Należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie strona skarżąca będąc prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 3095,00 zł, nie zastosowała się do powyższego – jej skargę należało, stosując w/w przepis art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., odrzucić. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia