Ts 114/16

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 2 marca 2020 r. Pozycja 80 POSTANOWIENIE z dnia 17 grudnia 2019 r. Sygn. akt Ts 114/16 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Andrzej Zielonacki – przewodniczący i sprawozdawca Mariusz Muszyński Jarosław Wyrembak , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym zażalenia na post anowienie T rybunału Ko nstytu- cyjnego z 20 sierpnia 2019 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej O.A., p o s t a n a w i a: uwzględnić zażalenie i nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg . Orzeczenie zapadło jednogłośnie . UZASADNIENIE 1. W skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 9 czerwca 2016 r. (data nadania), O.A. (dalej: skar żący ), zakwestionował zgodność art. 398 3 § 3 w z wią - zku z art. 398 13 § 2 druga część zdania ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania c ywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 101, ze zm.; dalej: k.p.c.) z art. 45 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Postanowieniem z 20 sierpnia 2019 r., dorę czo nym pełnomocnikowi skarżącego 26 sierpnia 2019 r., Trybun ał Konstytucyjny odmówił nadania dalsz ego biegu skardze konsty- tucyjnej stwierdzając , że skarżący nie uprawdopodobnił naruszenia praw konstytucyjnych , ponieważ zarzuty skargi konstytucyjnej skierowane przeciwko zakwestionowanym przepisom nie znajdują oparcia we wskazanych przez skarżącego wzorcach konstytucyjnych, tj. art. 45 ust. 1 i art. 2 Konstytucji. 3. W zażaleniu z 29 sierpnia 2019 r. (data nadania) skarżący zakwestionował posta- nowienie T rybunału z 20 sierpnia 2019 r., wnosząc o jego uchylenie w całości i nadanie dal- szego biegu skardze konstytucyjnej. S karżący zarzucił kwestionowanemu postanowieniu naruszenie: a) art. 61 ust. 4 pkt 1 u stawy z 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 2072, z e zm.; dalej: u.o.t.p. TK) poprzez OTK ZU B/2020 Ts 114/16 poz. 80 2 odmowę nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej w sytuacji, gdy nie wystąpiły łącznie przesłanki przewidziane tym przepisem, tj. niespełnianie przez skargę konstytucyjną wymo- gów określonych w ustawie oraz niemożność usunięcia braków skargi konstytucyjnej , b) art. 79 ust. 1 Konstytucji i art. 53 ust. 2 u.o.t.p. TK ,, poprzez błędne wskazanie w uzasadnieniu z askarżonego postanowienia, że »(…) rozpatrywana skarga nie spełnia podsta- wowych przesłanek wniesienia skargi konst ytucyjnej wskazanych w art. 79 ust. 1 Konstytucji i art. 53 ust. 2 u.o.t.p. TK«” , c) art. 79 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 Konstytucji ,,poprzez przeinaczenie celu skargi konstytucyjnej będącej prawnym środkiem ochrony wolności i praw obywatelskich, co nastąpiło na skutek zastąpienia konstytucyjnej kontroli aktu normatywnego, wstępną kontrolą skargi zakończoną nieuzasadnioną odmową nadania jej dalszego biegu” . Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje. 1. Zgodnie z art. 61 ust. 5 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie po- stępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 2072 , ze zm.; dalej: u.o.t.p. TK), skarżącemu przysługuje prawo wniesienia zażalenia na postanowienie Trybunału Konstytu- cyjnego o odmowie nadania skardze kons tytucyjnej dalszego biegu. Trybunał, w składzie trzech sędziów, rozpatruje zażalenie na posiedzeniu niejawnym (art. 37 ust. 1 pkt 3 lit. c w związku z art. 61 ust. 5- 8 u.o.t.p. TK). Na etapie rozpoznania zażalenia Trybunał bada przede wszystkim, czy w wyda nym postanowieniu prawidłowo stwierdził istnienie przesłanek odmowy nadania skardze dalszego biegu. 2. Trybunał Konstytucyjny w obecnym składzie stwierdza, że zarzuty sformułowane przez skarżącego w zażaleniu, uzasadniają nadanie skardze dalszego biegu. Zdaniem Trybu- nału , w przypadku rozpatrywanej skargi konstytucyjnej zachodzą bowiem wątpliwości, które wymagają zbadania – na etapie rozpoznania merytorycznego – podniesionych w niej zarzu- tów z godności art. 398 3 § 3 w związku z art. 398 13 § 2 druga część zda nia ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 101, ze zm.) z art. 45 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji. Mając powyższe na względzie, Trybunał – na podstawie art. 61 ust. 8 u.o.t.p. TK – po- stanowił uwzględnić zażalenie i nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg .